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1-8月衡阳经济稳中有进态势不变 积极因素逐渐增多
来源:综合研究室   时间:2019-09-19 15:09
    今年以来,全市经济运行呈现格局稳、动能新、成果好的态势。面对外部环境的明显变化,全市以稳中求进主动应对稳中有变,坚定不移迈向高质量发展,推动经济行稳致远。前8个月,全市经济呈稳中有进良好态势,支撑经济向好因素不断积聚。

  一、全市经济运行的主要特点

  (一)双轮驱动协调发展,平稳格局持续巩固

  规模工业保持领先。1-8月,全市规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速与1-7月持平,高于全省平均水平0.7个百分点。从行业看,35个行业大类中有28个实现增长,增长面达75.7%,14个行业增速高于全市平均水平,其中有色金属冶炼和压延加工业增加值增长35.3%,拉动全市规模工业增长2.9个百分点;从产品看,产品产量增长面达到65.7%,其中装备制造工业中的矿山专用设备增长68.4%。工业转型升级持续推进,装备制造业、高加工度工业、高技术制造业增加值分别增长9.0%、9.3%和18.4%。关联指标稳中有进,工业用电量增速累计增长7.2%,比1-7月提高4.2个百分点。

  服务业经济稳固支撑。1-7月,全市规模以上服务业实现营业收入125.2亿元,同比增长14.3%,增速比1-6月回落1.9个百分点,高于全省平均水平8个百分点。重点行业支撑作用明显,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业三大主体行业营业收入合计78.07亿元,占全部规模以上服务业的62.4%,其中租赁和商务服务业增长38.2%,拉动规模以上服务业增长7.4个百分点。新兴服务业快速发展,航空运输业、多式联运和运输代理业、商务服务业、文化艺术业营业收入分别增长47.1%、73.3%、35.4%和84.2%。民生行业较快增长,居民服务业增长268.4%、教育业增长13.8%、卫生业增长23.9%。

  (二)内外需求协同发力,发展动力不断增强

  投资增长稳中有升。1-8月,全市固定资产投资同比增长12.5%,比1-7月提高0.6个百分点,高于全省平均水平2.5个百分点。第一、二、三产业投资分别增长19.3%、7.5%和14.8%,占全部投资的比重分别为5.4%、33.4%、61.2%。民间投资保持活跃,增长30.3%,远远快于全部投资增速。工业投资增长10.7%,其中工业技改投资、制造业投资分别增长9.2%和 13.7%。产业投资增长26.9%,占全部投资比重达 63.1%。高新技术产业投资保持高速增长态势,增长65.6%,增幅比上月提高3.8个百分点。房地产市场平稳发展,房地产开发投资同比增长17.4%。

  消费市场稳步发展。1-8月,全市社会消费品零售总额913.09亿元,增长9.9%,增速与1-7月以及全省平均水平持平。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额增长9.9%;乡村消费品零售额增长9.5%。按消费类型分,餐饮业零售额增长6.3%;零售业零售额增长10.6%。石油及制品类增长2.5%,低于全市限上商品零售额增速9.1个百分点;汽车类增长13.2%,略高1.6个百分点。消费升级类商品增势向好,通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长39.6%和37.1%。限上零售企业实现网上商品零售同比增长9.4%,低于全部限上企业商品零售增速2.2个百分点。

  外贸出口继续回升。1-8月,全市进出口总额225.24亿元,同比增长39.0%,增速比1-7月加快1个百分点,低于全省平均水平8.8个百分点。其中,出口总额122.26亿元,增长53.3%,比1-7月加快9.9个百分点,低于全省平均水平12.1个百分点。实际利用外资112567万美元,增长17.5%,增速比1-7月加快5.2个百分点,高于全省平均水平6.6个百分点。

  (三)财政金融运行稳定,物价水平温和平稳

  财税质量稳步提升。1-8月,全市一般公共预算收入完成163.55亿元,同比下降1.7%。其中,税收收入完成130.47亿元,下降2.3%;税收收入占一般预算收入的比重为79.8%,较上月提高0.1个百分点。地方一般公共预算收入完成96.62亿元,增速由1-7月的下降0.8%,转为正增长0.2%,提高1个百分点,低于全省平均水平1.7个百分点。全市一般公共预算支出439.67亿元,增长12.5%,高于全省平均水平3.4个百分点。

  金融市场保持平稳。8月末,全市金融机构各项本外币存款余额3944.87亿元,比年初新增237.71亿元,同比增长2.9%,其中住户存款2751.亿元,增长11.0%;全市金融机构各项本外币贷款余额2382.71亿元,比年初新增241.65亿元,增长12.8%,其中中长期贷款余额增长22.0%。金融机构存贷比为60.4%,较去年同期提高4.8个百分点。

  居民消费价格涨势温和。1-8月,全市居民消费价格同比上涨1.8%,涨幅较1-7月扩大0.2个百分点,继续保持在较低水平。八大类价格指数呈“六升二降”格局。其中,食品烟酒价格同比上涨4.7%,衣着上涨1.2%,居住上涨2.0%,生活用品及服务上涨0.3%,医疗保健上涨0.3%,其他用品和服务上涨0.9%;交通和通信下降0.8%,教育文化和娱乐下降0.6%。在食品烟酒价格中,粮食价格上涨0.4%,猪肉价格上涨12.3%,鲜菜价格上涨17.0%。

  二、当前需重点关注的几个问题

  (一)工业经济短板犹在。一是工业转型升级缓慢。高耗能、高污染行业占比过大,1-8月六大高耗能行业增加值增长9.8%,占规模以上工业增加值的比重为34.2%,同比提高3.4个百分点。与此同时,高技术产业增加值占规模工业的比重仅为11.1%。二是准投产项目亟待推进。例如白沙工业园湖南稀土新材料有限责任公司、新能源汽车项目,亟待进一步见效。三是工业新增企业不足。1-8月,全市累计新增规模以上工业企业数28个,居全省第7位,与排前三位的邵阳(159个)、永州(85个)、常德(49个)差距很大。

  (二)投资稳增长压力较大。一是大项目投资支撑乏力。一方面,数量少。从统计在库项目看,8月份全市5000万以上统计在库的投资项目为495个,比上年同期的572个减少77个,下降13.5%。另一方面,贡献低。全市5000万以上投资项目完成投资额同比仅增长0.2%,低于全部投资增速12.3个百分点,对全部投资增长的贡献率仅0.6%。二是基础设施投资增速仍处低位。1-8月,全市基础设施投资同比增长2.1%,虽然实现了自去年4月份以来的首次正增长,但仍低于全部投资增速10.4个百分点。同时,基础设施投资占全部投资比重达16.2%,持续低位增长对全市投资影响很大。三是工业投资增速放缓。今年以来工业投资累计增速呈逐月下滑态势,1-8月工业投资增速为10.7%,比上半年回落0.8个百分点,比上年全年低21个百分点,其中工业技改投资增速同步放缓,1-8月仅增长9.2%。

  (三)消费市场动力减弱。一是重点企业增速下降明显。1-8月,全市特大型零售企业都呈下降趋势,部分企业呈个位数增长,个别企业甚至出现负增长。二是重点行业增速明显放缓。从消费结构看,汽车、石油及制品、家用电器三个行业在限上社零中占比达六成。1-8月,这三个行业增速同比分别下降2.9个、8.2个、7个百分点,对全市限上零售增长影响很大。三是电商拉动作用偏小。1-8月,通过公共网络实现的商品销售占限上商品零售额比重仅1%左右,对社零的贡献作用微乎其微。

  三、下阶段工作建议

  (一)切实提振工业经济。加大工业项目建设力度,做好重大项目的引进、推进工作,发挥大企业大项目的产业链带动作用,扩大工业生产增量因素。加大工业企业技术改造力度,加快完善先进制造业产业体系,引导有色金属、盐卤化工、钢管深加工等传统产业提质升级,稳步推进企业优胜劣汰,提高工业生产效率。动态跟踪重点行业的运行趋势和重点指标的发展变化,及时发现问题,针对性制定措施并推动实施,准确掌握企业运行困难和生产经营打算,包括生产转移计划,在政策范围内及时帮助企业化解困难。

  (二)积极扩大有效内需。推进消费品市场高质量运行。鼓励引导消费品制造业、销售企业深入研究消费需求变动的趋势和特点,加大产品创新、模式创新和业态创新的步伐,积极培育新兴消费热点,抢占消费升级高地,充分发挥消费对经济增长的基础性作用。继续扩大有效投资。紧扣产业项目建设年目标,继续加大招商引资力度,加快培育创新型、引领型、效益型投资新增长点。做好项目建设服务保障工作,及时帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题,提高招商引资项目的落地率和开工率,推进建设项目尽早开工建设,加快在建项目的施工进度。

  (三)全力推动“四上”企业新增。1-8月,全市新增“四上”单位80家,新增数量比上年同期增长19家,增幅达31.1%。虽然新增单位数比去年有所增加,但与全省先进地市相比仍存在较大的差距。长沙、株洲、邵阳、永州新增个数均超过100家,分别比衡阳多291家、49家、217家、115家。下一步,要充分利用“五证合一,资源共享”的契机,加强部门沟通联系,挖掘成长性较好和接近规模的单位进入“准四上”单位库,做好跟踪指导,确保达到规模及时申报入统,为全市经济持续平稳健康发展提供坚强支撑和保证。

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